Конституционный Суд РФ своим постановлением от 02.07.20 № 32-П запретил взыскивать с граждан безнадежные налоговые долги

Так, рассмотрено дело по заявлению И.С. Машукова, имевшего статус индивидуального предпринимателя, в отношении которого налоговый орган пришел к выводу, что он вступал в деловые отношения с контрагентами-организациями, у которых фактически не было поставщиков, являющихся реальными плательщиками налога на добавленную стоимость ...

и необоснованно заявил в дальнейшем налоговые вычеты по счетам-фактурам, выставленным этими контрагентами, что привело к занижению налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в бюджет. МИ ФНС N 1 по Республике Хакасия доначислила И.С. Машукову налог на сумму 37 494 005 рублей, пени, штраф. Было возбуждено уголовное дело, которое впоследствии самим же следователем прекращено.

Впоследствии Абаканский городской суд Республики Хакасия 11.05.18 признал незаконным возбуждение уголовного дела. Налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании суммы доначисленного налога, пени, штрафа, однако судом указано о нарушении процессуального закона при таком обращении (подача иска возможна лишь в случае отмены судебного приказа, а не в случае отказа в его выдаче – судебный приказ на тот момент отменен не был). Повторно налоговый орган обратился с иском по истечении предусмотренного законом 6-месячного срока, в связи с чем судом отказано в удовлетворении иска. Затем налоговая задолженность налоговым органом признана безнадежной. Несмотря на этом, спустя 2 года прокурор города Абакана вне процедуры, предусмотренной для налоговых правоотношений, обратился с иском к гражданину в порядке ст. 15 Гражданского кодекса РФ (общий порядок взыскания убытков, не связанный с налогообложением).

Рассмотрев дело, Конституционный Суд РФ указал, что с учетом истечения предусмотренных налоговым законодательством сроков статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и «Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию» (утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 2 апреля 2019 года N ММВ-7- 8/164@) предусмотрена процедура принятия налоговым органом решения о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежной к взысканию и списание их в соответствии с правилами. Данная процедура представляет собой отдельное (самостоятельное) основание прекращения налогового обязательства налогоплательщика. При этом статья 15 и статья 1064 ГК Российской Федерации не предполагают взыскания с физического лица денежных средств в размере недоимки по налогу по иску о возмещении вреда, если эти недоимки в законном порядке признаны безнадежными к взысканию, что обусловлено поведением налоговых органов, притом что решение о списании таковых и невозможность их взыскания прямо не обусловлены противоправными действиями указанного лица (налогоплательщика). Упущения налогового органа при оформлении процессуальных документов и при обращении в суд с иском и последовавший после этого вред публичному образованию нельзя вменить налогоплательщику.

 


Вы также можете поделиться в своей ленте ссылкой на эту страницу используя кнопки ниже: